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2018年用电企业参与市场交易常见问题解答

发布时间:2018-03-13 浏览量:2737次

问1:电力用户参与电力市场应具备哪些基础知识?

答:电力用户要成为合格的电力市场主体,其从业人员应具备以下基本技能:了解发用两侧电费电价政策及国家输配电价政策,熟悉电力市场相关政策、交易规则,掌握计算机及互联网基本技能等。

 

问2:进入政府市场准入目录后,用户是否可以放弃参与市场?

答:可以。用电企业进入政府公布的市场准入目录,只是意味着具有了参与市场化交易的选择权,但是否参加,由用电企业根据自身情况自行决定。但一旦确定参与市场,一定时期内不得擅自退出。

 

问3:电力用户该如何选择参与市场的方式?

答:电力用户参与市场有两种方式:一种是直接交易,即直接向发电企业购电,称为直接交易用户;第二种是通过售电公司购电,称为零售市场用户。用电企业选择何种参与方式,需要客观分析自身条件,一般来说应看以下几点:用电负荷是否稳定,用电量是否较大,是否有专业的电力市场交易人员等。对用电量大、负荷稳定且具有专业交易人员的企业,可以考虑直接交易。如以上条件都不具备,建议通过售电公司购电。

 

问4:2018年用户参与直接交易与往年有何不同?

答:一是用户必须全电量参与,中途不得擅自退出;二是一旦参与,将取消目录电价,即便交易电量为零,电网也不会执行目录电价,而按政府确定的保底电价执行;三是成交的交易计划与实际用电的偏差按月考核;四是偏差调整手段更完备,月度调减、月度增量交易将按周开展,赋予购电企业和发电企业更多选择。

 

问5:用户没有参加年度交易,能否参加月度交易?

答:这要根据用户情况来定。如直接交易用户是本年度以前的老用户,没有参加年度交易,就意味着放弃参与市场,月度交易就不能参加;如该用户是新注册用户(包括本年度内新投产并成为市场主体的用户),则可以参加自成为市场主体之后月份的交易,但一旦参加,不得中途退出。

 

问6:电力用户参与直接交易或富余电量交易后到户电价由那几部分构成,与国家目录电价有何不同?

答:电力用户参与直接交易或富余电量交易后,到户电价由与发电企业(或售电企业)的交易电价、国家核定的输配电价(含基本电费)和国家规定的代收基金及附加构成。对于已经执行国家发改委批复电价的电力用户(不含执行地方政府批复电价的企业),由于基本电费和代收基金附加不受用户是否参与市场而变化,因此,该类用户参与市场后,只有电度电价与国家规定的目录电价相比会发生变化。

 

问7:拥有自备电厂的企业如何申报参加自备替代交易?

答:拥有自备电厂的企业,如自愿停发或减发参与自备替代交易,须由当地市(州)供电公司和用户共同核定情况是否属实,确定替代交易电量,并报国网四川省电力公司核定后,提交四川电力交易中心,方可参与自备替代交易。

问8:新增电能替代项目如何申报参加电能替代交易?

答:新增电能替代项目由市(州)政府相关部门和供电公司共同认定,报省级相关部门公示无异议后,项目实施主体自愿到四川电力交易中心注册后纳入市场主体目录,方可参加电能替代交易。

 

问9:现阶段电力用户应如何选择售电公司?

答:目前,在四川电力交易平台注册的售电公司很多,但由于都是初次进入我省市场,没有业绩指标可以参考,给电力用户的选择带来很多困惑。一般来说,电力用户可从以下几方面进行初步判断:

一是看其业务人员是否专业。通过与售电公司业务人员交谈沟通,看其是否了解电力交易政策、规则、电价政策。对于只空谈承诺降价多少,而闭口不谈政策规则的售电公司需要谨慎。

二是看其是否有正规的办公场所。看售电公司是否有正规的办公场地支撑售电业务的开展。

三是看其是否有必要的技术手段和支持系统。售电公司开展售电业务,应该具备售电管理技术支持系统,用于对其零售用户的管理,并能够对交易数据进行分析研判,对于更加专业的售电公司,还应该具备对用户用电实时信息进行采集的系统,以提高偏差控制能力。

四是了解其是否有相对稳定的电量来源渠道。即要了解售电公司是否与一些发电企业形成合作关系,能够在市场上获得稳定的电量来源。

 

问10:用电企业应如何合理参与年度、月度及周交易?

答:电力用户应合理利用年度、月度和周交易机制,提高交易计划的准确性,降低偏差考核风险。在年度交易时,建议电力用户按照偏保守的预测电量与发电企业(或售电公司)交易,在每月对次月用电量重新预测,预测电量与年度分解到月的计划之差,参与月度增量交易,为进一步提高交易计划准确率,用电企业可将月度增量需求分解到周进行交易,并进行滚动调整。

示例(仅供参考):某用电企业正常情况下每月用电量为1亿千瓦时,在年度交易时,为稳妥起见,每月按0.9亿千瓦时交易,年度交易电量10.8亿千瓦时。到了4月份,根据生产调整安排,预测5月份实际用电量将达到1.05亿千瓦时,则5月份需要增加交易电量0.15亿千瓦时。为进一步提高准确率,该用户在参加5月份月度增量交易时,只交易0.1亿千瓦时,然后在5月份第一周再交易0.03亿千瓦时,第二周交易0.01亿千瓦时,经过精确测算,当月实际用电量将达到1.06亿千瓦时,因此,5月份第三周该用户再交易0.02亿千瓦时。

 

问11:用电企业是否可以部分电量参与市场?

答:原则上,用电企业一旦参与市场,全部大工业电量(不分电压等级)均应参与交易。但以下几种特殊情况用电企业可以不全电量参与市场:一是该用户为四川省电力公司趸售区用户(含纳入输配电价测算范围的趸售区),受该趸售区从主网下网电量约束,用电企业无法全电量参与市场的;二是用电企业有多个用电厂区,且不在同一个供电结算单位的,如某企业在成都都江堰和温江各有一个用电厂区,企业法人为同一人,该企业参与市场后,可以自行选择两个厂区同时参与或其中一个参与。

 

问12:市场主体可通过哪些渠道及时获取交易中心发布的交易信息及公告?

答:市场主体参与市场后,必须高度关注交易中心发布的交易公告和信息。随着市场化程度的提高,交易周期进一步缩短(2018年将缩短至周),交易的频次越来越高,市场主体如果因为没有及时获取交易中心发布的交易公告和信息,错失交易时机,可能会给自己带来不必要的损失。目前四川电力交易中心主要通过以下渠道发布交易公告及信息。

一是登录四川电力交易平台信息发布网站https://pmos.sc.sgcc.com.cn,关注交易公告及相关信息。

二是关注“四川电力交易中心”微信公众号,及时获取相关信息。

三是加入市场主体QQ群,及时获取相关信息。市场主体在准入注册时,可向交易大厅工作人员申请将其指定人员加入相应的QQ群。

发电企业群 97472119

直购电用户群 453855835

售电企业群 413727387

四是通过短信平台获取信息。在每次交易之前,四川电力交易中心会通过短信平台向相关市场主体发送交易信息,为确保短信能准确送达,市场主体必须及时更新短信联系人员信息

 

问13:发电 | 2018年发电企业参与省内各类市场化交易有哪些要求?

答:按照《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》(川经信电力﹝2018﹞29号),水电企业可参与直购电、富余电和留存电交易,风电、光伏企业可参与居民电能替代交易,火电企业可参与常规直购电及钢铁氯碱战略长协直购电配置交易。

从水电来看,2017年底并入四川电网的统调统分水电企业可参与直接交易(其中多年调水电站(含栗子坪)及亭子口、宝珠寺、大桥电站不参与省内直接交易),2018年新投产的水电、多年调水电站(含栗子坪)及亭子口、宝珠寺、大桥电站只能承接交易合同转让。龚嘴、铜街子、南桠河电厂不参与常规直购电双边交易,但可参加战略长协双边交易以及常规直购电的年度、月度和周集中竞价交易,可承接交易合同转让。

 

问14:发电 | 2018年发电企业参与常规直购电的交易指标在年度交易和月度交易、周交易中如何体现?

答:《四川省经济和信息化委员会关于印发2018年全省电力电量平衡方案及节能调度电力生产计划的通知》(川经信电力函﹝2018﹞115号以及《四川省经济和信息化委员会关于对三州留存电量指标预安排的通知》(川经信电力函﹝2018﹞140号)中明确了水电企业参与常规直购电交易的指标上限,该指标上限只对年度交易具有约束效力,即发电企业通过在年度双边交易、年度集中竞价交易中成交的常规直购电电量不得超过经信委下达的指标,月度和周交易成交电量不受该指标约束。

 

问15:用电 | 工业园区是否能整体参与市场化交易?

答:不能。工业园区不是一个独立用电主体,不具有整体参与市场交易的资格,但纳入市场化交易范围工业园区内的具体用电企业可以参与直接交易,也可通过售电公司参与市场。《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》(川经信电力﹝2018﹞29号)中将攀枝花钒钛产业园区、宜宾罗龙工业集中区、成阿工业集中发展区、德阿工业园区纳入准入名单,但未明确具体参与的用电企业。这些园区的用电企业要参与2018年市场化交易,须由属地政府有关部门(或园区管理部门)与属地供电公司按相关准入条件共同确定具体用电企业名单,并上报经信委等相关部门同意后,由四川电力交易中心按规定开展用户市场注册及交易工作。

 

问16:售电 | 为什么对于从主网下网电量比例较低的已纳入四川电网输配电价核价范围的国网四川省电力公司全资、控股(含上市)供电公司,其网内的电力用户若通过售电公司参与市场,建议均选择一家售电公司参与市场化交易,降低偏差考核风险?

答:对于上述这类与主网电量交换电力比例较低的供电公司,其网内电力用户参与市场的交易电量受该供电公司从主网下网电量约束,若用户各自为阵参与、或通过不同售电公司参与,相互之间信息沟通不畅,很有可能导致各自交易电量之和超过下网电量限额,在结算环节打折,导致偏差过大,承担不必要的偏差考核;若集中通过一家售电公司参与,可以由售电公司根据下网电量情况统筹平衡交易电量,降低偏差考核风险。

 

问17:用电 | “用电单元注册表”中有一项“是否参与本年度交易”,用电企业注册时若填了“是”,而实际2018年没有签约也并没有参加月度交易,那是否会以《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》中的保底电价来执行?若填了“否”,是否会影响次年参与市场交易?

答:用电企业在注册时,填了“是”,而实际并没有参加年度直购电交易和月度直购电交易,视为放弃参与市场,电网公司对其按国家规定的目录电价执行,不会执行《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》中的保底电价政策。若用户填了“否”,不影响次年参与市场交易。

 

问18:用电 | 与电厂或售电公司签订全年一个单价后,在月度增量交易时是按照0.288元/千瓦时进行上下浮动15%交易还是按照各水期对应价格上下浮动15%的标准交易?

答:按照各水期对应价格上下浮动15%,其中丰水期为0.21888元/千瓦时上下浮动15%,枯水期为0.35856元/千瓦时上下浮动15%。

 

问19:用电 | 申报月度增量交易时,用户以规定最高交易价格申报,但最终交易不成功时,该如何处理,是否承担偏差考核,是否存在按目录电价上浮后进行结算?

答:要承担偏差考核,不会按目录电价结算。2018年将按周开展交易,用户每月有3次增量交易机会,以规定最高交易价格申报无法达成交易的可能性很小。

 

问20:用电 | 电力用户月度交易调减时,存在电厂不同意调减的可能性,是否可以在协议文本中加入相关条款进行事先约定?

答:月度调减交易必须是双方同意的基础上开展,如一方不同意,不得单边调减。电力用户(售电公司)可以在直购电协议中与发电企业自行约定调减的相关事项,但此事项属于双方自主约定,不纳入协议范本。

 

问21:用电 | 偏差考核是以每月月度交易后的总电量作为偏差考核基准吗?

答:偏差考核是以用电企业年度交易分解到月度的交易电量,加上月度交易(包括调减、增量交易)电量后的总电量为基准计算,此计划值与实际用电量之间的差值为偏差电量。

 

问22:用电 | 电力用户与售电公司签订合同,在执行富余电量交易中是否可能存在售电公司申报富余电量偏少用户无法全额结算的可能,同时是否存在售电公司申报富余电量偏多造成取消享受富余电量政策的可能?

答:售电公司代理用户申报交易电量应为用户正式授权,用户应与售电公司完全沟通自身用电情况及电量需求,充分交换用电相关信息,并建立相应的约束机制。对于售电公司代理交易产生的结果,售电公司与电力用户按约定承担相应责任。

 

问23:用电 | 富余电量消纳,若用户有很多个用电单元,那么上年的基数确定是以所有用电单元月总电量为基数,还是以单个用电单元的月用电基数为准来确定?

答:以所有用电单元月总电量为基数。

 

问24:用电 | 售电公司签约的零售用户,是不是必须是直购电用户,因为只有直购电用户才能在用电交易中心注册,这样理解是不是正确的?

答:对。售电公司代理的直购电用户必须是在政府准入目录内(即《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》用户名单内)。

 

问25:用电 | 川经信电力﹝2018〕39号 第二十条 年市场电量低于一定规模的电力用户原则上应通过售电公司参与市场。此处所指电力用户是否必须是在电力交易中心注册,取得市场主体资格的零售用户?

答:对,必须是《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》用户名单内,且已经在电力交易中心注册,取得市场主体资格的用电企业。

 

问26:用电 | 参与市场的用户电费结算,是当月结算还是次月结算?

答:目前,参与市场的用户,当月仍按国家规定的目录电价执行,次月再按照市场化交易的电量电价重新核算后,进行电费退补处理。

 

问27:用电 | 用户上报2018年的年申报电量,其中丰水期电量里要不要包括富余增量?还是只按基数报?

答:对于丰水期相对于2017年同期电量有增长的、且增量达到富余电量的申报条件的用电企业,可以自愿选择丰水期增量部分参与富余电量。但电力用户在选择时应统筹考虑其与直购电的关系,如果企业将丰水期增量都拿出参与富余电量,其直购电交易电量丰枯比例就会变差,可能会影响到直购电交易价格。

 

问28:用电 | 用户2017年投产,2018年才纳入直购电,目前还未达到月用电量25万度,如果用户丰水期达到25万度,还能选择售电公司代理吗?

答:首先,具备直购电资格的用户参与直接交易需全年、全电量(大工业或商业电量)参与;其次,按照省政府文件要求,年用电量500万千瓦时以下用户必须由售电公司代理交易,由于投产至达产期间电量波动较大,建议2018年通过售电公司购电,2019年用负荷稳定且电量超过500万千瓦时后,再根据情况确定交易方式。

 

问29:注册 | 按照数字证书办理流程,每个企业用户办理了两个数字证书(电子钥匙),但是目前只有一个数字证书绑定了账号,另外一个证书无法使用。对于有多账号登陆需求的用户,可否允许一个户账号同时绑定两个电子钥匙?

答:在交易中心注册的每个市场主体可以申请多个平台登录账号,每个登录账号可以按需设置操作权限。根据数字证书(电子钥匙)的原理和使用规定,每个账号只能绑定一个数字证书(每个数字证书也只能绑定一个账号)。如果需要使用多个数字证书,可以联系交易平台技术组申请增加本企业的登录账号(提供相关凭证)并进行绑定(电话:028-68134729)。为避免账号和数字证书交叉混淆,导致多次登录失败锁定账号,进而影响交易操作,建议办理多个账号的用户在登录平台时务必确保账号和证书的对应关系。

 

问30:交易 | 目前大多数直购电企业的交易人员都不是专职的,若交易时间不固定,可能会错过交易时间。交易时间能否相对固定?

答:2018年直购电、富余电量交易周期将缩短至周,为进一步做好交易服务工作,确保市场主体及时参加交易,交易中心将在今年交易之前公布全年交易的时序及时间预安排,并在每月末公布次月的具体交易安排,请市场主体密切关注交易公告,按时参加交易。随着电力市场及交易业务的发展,对市场主体的要求越来越高,建议市场主体配备专门的交易人员,对电力用户,如没有条件配备专门的交易人员,建议通过售电公司参与交易。

 

问31:交易 | 根据《四川省2018年省内电力市场化交易实施方案》,各用电企业2018年富余电量基数已确定,交易中心如何确定用户申报的富余电量是否合规,用户的申报量如何向发电企业公布?

答:作为电力交易市场的市场主体,用电企业须对自身申报富余电量真实性、合理性负责,交易平台与电网营销系统已实现贯通,在结算环节将按照基数核算可结算富余电量,用户富余电量各月偏差电量将按规则支付偏差考核费用,负偏差超过15%将被取消富余电量的参与资格。交易中心在用户申报结束后,会在交易公告中披露用户申报的电量情况。

 

问32:交易 | 电力用户参与直接交易,若选择售电公司参与市场的,其全部市场化电量只能通过售电公司参与,不得与发电企业直接交易。“全部市场电量”是否包含精准扶持、自备替代等所有市场化电量?

答:对,包含用户的常规直购电、战略长协电量、自备替代电量、电能替代电量以及富余电量。但不包含用户的留存电量。

 

问33:市场 | “关于印发四川省售电公司参与电力市场交易指导意见(暂行)的通知”(川经信电力﹝2018﹞39号)中第二十四条:“零售交易电量电价应不低于该交易周期内售电公司与发电企业就该交易品种约定的批发交易加权平均电量电价”,请问是每笔零售交易的价格还是加权平均价?

答:加权均价。

 

问34:结算 | “关于印发四川省售电公司参与电力市场交易指导意见(暂行)的通知”(川经信电力﹝2018﹞39号)中第三十二条 售电公司偏差考核:售电公司某类别(品种)电量的偏差率=(售电公司绑定用户某类别(品种)结算电量汇总-售电公司与发电企业对应类别(品种)交易计划电量)/ 售电公司与发电企业对应类别(品种)交易计划电量x100%,请问售电公司的偏差考核是按各个交易单元中的某类别交易总的偏差单独进行考核,还是按所有交易单元的某类别交易总的偏差进行考核?

答:对售电公司的偏差考核,是按所有交易单元的某类别交易总的偏差进行考核。

 

问35:交易 | 一家售电公司(或用户)能否与一个电厂就某一类型交易签订两份合同,分别为“全年一口价”和“分月价格”两种方式?

答:可以。

 

问36:交易 | 售电公司签订分水期的用户和全年统一价的用户是否可纳入同一个交易单元?

答:“交易单元”指在电力交易系统中用户参与市场化交易的用电单元(用户在供电公司一个计量点即为一个用电单元)的组合,通常情况下,一个用户只有一个交易单元。因此,不论用户以何种价格方式签订年度双边协商直接交易协议,都使用同一交易单元进行交易。

 

问37:结算 | 2018年电力市场交易预计为4月份,若4月份开始年度交易, 2018年1月至4月份电力用户结算价格是否按售电公司与电力用户签订合同价格结算?

答:目前电网公司对电力用户暂先按国家规定的目录电价进行了结算,若4月份开始年度交易,交易中心将按照售电公司与电力用户签订的交易价格及电量分月进行市场化电量分割及电价匹配,并将此信息发送电网公司,电网公司按此重新核算后,再进行电费退补。